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新華社北京10月15日電?特稿｜應世界之變?答時(shí)代之問(wèn)——習近平主席為全球治理體系變革提供思想引領(lǐng)

　　這是一個(gè)風(fēng)云變幻的時(shí)代，一個(gè)日新月異的世界。

　　一邊是世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，社會(huì )信息化、文化多樣化持續推進(jìn)，一邊是冷戰思維、強權政治、保護主義、地區沖突、網(wǎng)絡(luò )安全等各類(lèi)挑戰層出不窮。世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，全球治理走到新的十字路口。

　　構建什么樣的全球治理體系，如何改革完善全球治理？新的時(shí)代課題亟需回答。

　　“我愿提出全球治理倡議，同各國一道，推動(dòng)構建更加公正合理的全球治理體系，攜手邁向人類(lèi)命運共同體?！?月1日，習近平主席在天津主持“上海合作組織+”會(huì )議時(shí)，面向世界鄭重宣示。

　　從全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議到全球治理倡議，習近平主席站在人類(lèi)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步的高度，為全球治理體系與時(shí)俱進(jìn)貢獻智慧與力量。

　　在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展

　　“我們要重溫聯(lián)合國創(chuàng )立初心，重申對聯(lián)合國憲章宗旨和原則的承諾，推動(dòng)聯(lián)合國在新形勢下重振權威和活力，成為各國協(xié)調行動(dòng)、共同應對挑戰的主要平臺?！?/p>

　　8月30日，在上海合作組織天津峰會(huì )前，習近平主席會(huì )見(jiàn)聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯時(shí)的話(huà)語(yǔ)，飽含對歷史的深邃思考。

　　今年是聯(lián)合國成立80周年、聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程提出10周年、《巴黎協(xié)定》達成10周年。在這樣一個(gè)特殊的歷史和時(shí)代節點(diǎn)，世界呼喚新的擔當和作為。

　　全球治理倡議，是深刻把握歷史規律的選擇。

　　兩次世界大戰的浩劫讓國際社會(huì )痛定思痛，聯(lián)合國于1945年10月宣告成立，寄托人類(lèi)新愿景，為全球治理掀開(kāi)新的一頁(yè)。風(fēng)雨兼程80年，聯(lián)合國已成為當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間國際組織，在全球治理中發(fā)揮著(zhù)不可替代的重要作用。

　　習近平主席深刻指出，當今世界發(fā)生的各種對抗和不公，不是因為聯(lián)合國憲章宗旨和原則過(guò)時(shí)了，而恰恰是由于這些宗旨和原則未能得到有效履行?！皣H形勢越是變亂交織，我們越要堅持和維護聯(lián)合國權威”“聯(lián)合國是踐行多邊主義、推進(jìn)全球治理的核心平臺，作用只能加強，不能削弱”……全球治理倡議的提出，就是要會(huì )同所有志同道合國家，堅定捍衛聯(lián)合國憲章宗旨和原則，推動(dòng)建設更加公正合理的全球治理體系。

　　全球治理倡議，是直面時(shí)代挑戰的回應。

　　放眼全球，聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程中近一半目標進(jìn)展緩慢；全球8億多人依然處于極端貧困；全球沖突數量攀升至二戰結束以來(lái)新高；數字?zhù)櫆线M(jìn)一步拉大發(fā)展差距……各類(lèi)全球性威脅與挑戰有增無(wú)減。

　　第80屆聯(lián)合國大會(huì )期間，莫桑比克總統查波強調新興技術(shù)帶來(lái)的機遇與挑戰并存，印度尼西亞總統普拉博沃直言世界正面臨沖突、不公正和日益加深的不確定性……

　　“隨著(zhù)全球性挑戰增多，加強全球治理、推進(jìn)全球治理體制變革已是大勢所趨?！敝袊岢鋈蛑卫沓h不是推倒重來(lái)，也不是另起爐灶，而是與時(shí)俱進(jìn)、改革完善，旨在不斷增強現行國際體系和國際機制的執行力、有效性，使之更符合變化的形勢，更及時(shí)有效應對各種全球性挑戰。

　　全球治理倡議一經(jīng)提出就獲得積極響應，凝聚廣泛認同。馬來(lái)西亞總理安瓦爾認為，倡議直面全球治理面臨的突出問(wèn)題，既有先進(jìn)的理念，又有切實(shí)的問(wèn)題解決方案。塞爾維亞總統武契奇說(shuō)，倡議對改革完善全球治理體系意義重大。伊朗總統佩澤希齊揚愿同中方密切協(xié)調，共同反對單邊主義和強權政治，推動(dòng)倡議落地落實(shí)。

　　聯(lián)合國前副秘書(shū)長(cháng)埃里克·索爾海姆認為，全球治理倡議不僅為建設更具包容性、伙伴精神和務(wù)實(shí)導向的國際合作指明方向，也為構建一個(gè)更加公平、有效應對挑戰的全球治理體系注入強大信心和動(dòng)力。

　　攜手行動(dòng)，構建更加公正合理的全球治理體系

　　“這是中國對照《巴黎協(xié)定》要求、體現最大努力制定的目標?！?月24日，習近平主席在聯(lián)合國氣候變化峰會(huì )上宣布中國新一輪國家自主貢獻。在全球氣候治理的關(guān)鍵時(shí)刻，中國以一攬子應對氣候變化目標，引領(lǐng)前進(jìn)方向，彰顯大國擔當。

　　“為世界樹(shù)立榜樣”“中國成為應對氣候變化的絕對全球領(lǐng)導者”——國際社會(huì )從習近平主席的鄭重承諾里，看到中國應對氣候變化的堅定信心。

　　“習近平主席的致辭凸顯以多邊主義與國際合作解決氣候變化問(wèn)題的重要性，體現了他前不久提出的全球治理倡議的思想精髓，是中國推動(dòng)改革完善全球治理體系的具體實(shí)踐?！碧﹪蠊芾韺W(xué)院中國-東盟研究中心主任湯之敏說(shuō)。

　　全球治理倡議五個(gè)核心理念中，奉行主權平等為首要前提、遵守國際法治為根本保障、踐行多邊主義為基本路徑、倡導以人為本為價(jià)值取向、注重行動(dòng)導向為重要原則。

　　大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。完善全球治理，中國一直在行動(dòng)。全球治理體系變革的歷史進(jìn)程中鐫刻下深刻的中國印記：

　　矢志維護世界和平安寧——中國推動(dòng)五核國領(lǐng)導人首次就防止核戰爭發(fā)表聯(lián)合聲明，探索并踐行中國特色熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道；

　　引領(lǐng)經(jīng)濟全球化正確方向——中國攜手150多個(gè)國家和30多個(gè)國際組織高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟，推動(dòng)設立亞投行、絲路基金、新開(kāi)發(fā)銀行；

　　推動(dòng)提升全球南方國家在全球治理中的代表性和發(fā)言權——中國支持非盟加入二十國集團，推動(dòng)實(shí)現金磚國家歷史性擴員，將上海合作組織打造為幅員最廣、人口最多的區域性國際組織；

　　應對層出不窮的共同挑戰——中國率先馳援非洲國家抗擊埃博拉疫情，會(huì )同32個(gè)國家建立國際調解院，倡議成立世界人工智能合作組織；

　　……

　　每一項倡議、每一份承諾、每一次行動(dòng)，都體現著(zhù)“努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數國家意愿和利益”的不懈追求，都凝結著(zhù)“世界命運應由各國共同掌握，國際規則應由各國共同書(shū)寫(xiě)，全球事務(wù)應由各國共同治理，發(fā)展成果應由各國共同分享”的堅定信念。

　　古巴國際政策研究中心中國問(wèn)題專(zhuān)家愛(ài)德華多·雷加拉多表示，世界迫切需要一個(gè)真正服務(wù)于大多數國家，特別是符合全球南方國家利益的國際體系，中國一直在為此不懈努力，全球治理倡議是朝著(zhù)這一目標邁出的重要一步。

　　塞舌爾前副總統文森特·梅里頓表示，全球治理倡議“猶如一股清風(fēng)”，反映了全球南方國家的核心訴求，有利于改革完善全球治理體系。

　　以人民之心為心、以天下之利為利

　　“任何時(shí)候，我們都要以人民之心為心、以天下之利為利，為增進(jìn)人民福祉而不懈努力?！?月3日，習近平主席在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年招待會(huì )上說(shuō)。

　　理念引領(lǐng)行動(dòng)，方向決定出路。

　　“世界上的問(wèn)題錯綜復雜，解決問(wèn)題的出路是維護和踐行多邊主義，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體?！泵鎸Π倌曜兙旨铀傺葸M(jìn)，習近平主席始終以人類(lèi)前途為懷，以人民福祉為念，在一次次攸關(guān)人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的關(guān)鍵當口，為完善全球治理提供思想引領(lǐng)，為邁向更美好未來(lái)指明方向。

　　2015年9月，習近平主席登上聯(lián)合國講臺，在世界關(guān)注的目光中，首次提出和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類(lèi)共同價(jià)值?！白岃T劍為犁、永不再戰的理念深植人心，讓發(fā)展繁榮、公平正義的理念踐行人間！”真誠呼吁贏(yíng)得熱烈掌聲。

　　十幾天后，在主持中共中央政治局集體學(xué)習時(shí)，習近平總書(shū)記提出弘揚共商共建共享的全球治理理念，為全球治理體系變革闡明基本原則。

　　2017年1月，在聯(lián)合國日內瓦總部，習近平主席從歷史和哲學(xué)高度回答“世界怎么了、我們怎么辦”的時(shí)代之問(wèn)，倡導建設一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。當年2月，“人類(lèi)命運共同體”首次寫(xiě)入聯(lián)合國決議。

　　自2021年起，習近平主席先后提出四大全球倡議，回應各國人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求，為維護世界和平與發(fā)展、完善全球治理提供行動(dòng)指南，為構建人類(lèi)命運共同體注入時(shí)代動(dòng)力。

　　發(fā)展是人類(lèi)社會(huì )的永恒主題。中國主張將發(fā)展置于全球議程的中心位置。全球發(fā)展倡議提出4年來(lái)，已動(dòng)員230多億美元資金支持全球南方發(fā)展振興，開(kāi)展1800多個(gè)合作項目，為破解發(fā)展赤字提供有效助力。

　　2022年，烏克蘭危機升級，國際社會(huì )維護世界和平、防止沖突戰爭的呼聲強烈，習近平主席提出全球安全倡議，強調人類(lèi)是不可分割的安全共同體。如今，全球安全倡議已得到130多個(gè)國家和國際地區組織的支持，明確寫(xiě)入140多份中外雙多邊文件。

　　文明因交流而多彩，因互鑒而豐富。習近平主席倡導尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明包容超越文明優(yōu)越。從舉辦中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話(huà)會(huì )、全球文明對話(huà)部長(cháng)級會(huì )議，到聯(lián)合國大會(huì )通過(guò)中國提出的設立文明對話(huà)國際日決議，全球文明倡議凝聚起消弭誤解隔閡、增進(jìn)民心相通的力量。

　　全球治理倡議是中國為世界提供的又一重要國際公共產(chǎn)品，錨定全球治理體制機制改革的方向、原則和路徑，與其他三大全球倡議，各有側重，從不同角度為變亂交織的世界注入更多正能量，為人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步指明方向。

　　塔吉克斯坦總統拉赫蒙感嘆，習近平主席是當今世界具有深邃歷史洞見(jiàn)和宏闊全球視野的偉大領(lǐng)導人，提出的全球倡議，有利于促進(jìn)人類(lèi)和平和進(jìn)步。

　　聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議資深經(jīng)濟學(xué)家梁國勇說(shuō)，四大全球倡議構成了一個(gè)關(guān)于全球事務(wù)的完整框架，體現了中國作為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國和最大發(fā)展中國家的大國擔當，有助于推動(dòng)世界和平發(fā)展、增進(jìn)全世界人民福祉。巴基斯坦伊斯蘭堡南亞與國際研究中心執行主任馬哈茂德·哈?！ず拐f(shuō)，四大全球倡議一脈相承，都蘊含著(zhù)崇尚和平與合作的中華文化基因。

　　“歷史接力棒已經(jīng)傳到我們這一代人手中，我們必須作出無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的抉擇?！?/p>

　　“同球共濟”的時(shí)代，中國將繼續與世界各國攜手同心，在構建人類(lèi)命運共同體的道路上篤定前行，共同創(chuàng )造人類(lèi)持久和平、共同繁榮的美好未來(lái)?。?span style="text-size-adjust: none;">新華社記者?喬繼紅?朱瑞卿?闞靜文）

責任編輯：張家祺